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黨爭制約奧巴馬的核愿望

发布时间:2019-11-09 00:21:14

党争制约奥巴马的“核”愿望

近日,美俄新的核裁军条约能否如美国总统奥巴马所愿在年内签署,成为美俄关系的一大悬案出于种种考虑,奥巴马强调该条约对美国国家安全至关重要但分析人士认为,中期选举后,美国政坛党争气氛骤然加剧,有共和党在参院作梗,新条约难以快速获批,奥巴马处境尴尬

条约搁浅参院

今年4月,奥巴马和俄罗斯总统梅德韦杰夫在捷克首都布拉格正式签署新的《削减和限制进攻性战略武器条约》

条约规定,7年内两国战略核运载工具数量将削减到700件以下,各自可部署的核弹头将减至1550枚,削减幅度近三分之一;两国进攻性战略武器只能在本国部署其导言还声明,这项新条约为分步骤削减和限制核武器提供了新动力,是今后进一步核裁军的基础

奥巴马政府把新条约视为其外交成果之一,是美俄关系的基石奥巴马及其政府高官宣称,条约的核查机制使美国能够跟踪俄罗斯核武库情况美国军方,甚至一些共和党人也都表态支持新条约

然而,条约却在参议院搁浅半年已过,条约仅获得参议院外交关系委员会批准一些共和党参议员不仅要求重新审核条约内容,而且要求政府提供谈判记录,以便明确条约是否会限制美国导弹防御系统的能力

对此,奥巴马20日在每周例行讲话中打破以国内问题为主题的惯例,只谈美俄新裁军条约

他说,过去6个月来,参院已就该条约举行了18次听证会,有关人员回答了近千个问题,条约不会限制美国导弹防御系统能力,而且政府已承诺今后10年拨款至少850亿美元用于维护和更新美国核武库奥巴马还表示,由于条约迟迟不能获批,美国已11个月不能向俄罗斯派出核查人员,不利于了解俄罗斯的核武库情况

奥巴马本月14日向梅德韦杰夫承诺说,推动条约年内在参院过关是其政府优先考虑的头等大事由于得不到参院的积极回应,奥巴马万般无奈之下转而借助外力给参院施压他借参加里斯本北约系列峰会之机,寻求盟国领导人的支持,以求对参院共和党人形成舆论压力,使条约尽快获得通过

党派政治发酵

11月2日中期选举后,华盛顿政治环境发生巨变:共和党从执政的民主党手中夺回前几年丧失的国会众议院多数党地位;虽未掌控参院,但也新增了6个席位政治风向标转向自己后,共和党立刻表现出要与奥巴马对着干的姿态,扬言要废除奥巴马政府通过的医疗改革和金融监管法案党争气氛骤然加剧

中期选举后的国会已于15日复会,新一届国会将于明年1月初就职奥巴马选举过后即向共和党伸出橄榄枝,呼吁两党今后通过妥协解决问题,并力求在新一届国会就职前通过美俄新条约

奥巴马之所以有此想法,是因为条约要在拥有100个席位的参院过关,必须赢得三分之二多数即67票支持民主党本身票数不够,需要拉拢至少8名共和党参议员如等到明年新一届国会开会,则需至少14名共和党参议员支持,难度更大

美国智库布鲁金斯学会高级研究员皮弗22日告诉新华社,眼下白宫正在与共和党领导层谈判,目前难以预测条约能否于年前在参院过关,其命运主要取决于共和党领导层

曾任布什政府助理国务卿帮办的这位军控问题专家说:我感觉围绕条约的争论已无关条款本身

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